关于中央国家机关降低比例缴存或缓缴住房公积金若干问题的通知
国务院机关事务管理局
关于中央国家机关降低比例缴存或缓缴住房公积金若干问题的通知
（国机房资〔2004〕53号，2004年7月2日印发）
中央国家机关各部门、各单位住房公积金管理部门：
根据《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）的规定，为维护住房公积金缴存人（以下简称缴存人）合法权益，规范降低比例缴存或缓缴住房公积金业务，现将有关问题通知如下：
一、降低比例缴存住房公积金
（一）降低比例缴存住房公积金实行一年一审。足额缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位职工代表大会、职工会议或工会讨论通过后，于每年5月31日之前，到中央国家机关住房资金管理中心（北京住房公积金管理中心中央国家机关分中心，以下称国管中心）办理降低比例缴存年审，国管中心于15日内作出是否同意的审批决定，审批同意的，缴存单位持国管中心的审批文件到本单位住房公积金账户的开户银行（以下简称受委托银行）办理下一公积金年度缴存核定手续。
（二）降低比例缴存住房公积金的单位，待经济效益好转后，应恢复原缴存比例。
（三）单位降低比例缴存期间，缴存人购买自住住房时，可向国管中心申请住房公积金贷款。
（四）申请降低比例缴存时需提供的证明材料：
1、单位降低比例缴存的书面申请；
2、填妥并加盖单位公章的《中央国家机关降低比例缴存、缓缴住房公积金审批表》（见附件）；
3、上年度财务报告；
4、上年度审计报告；
5、职工代表大会、职工会议或工会讨论通过降低比例缴存的决议。
二、缓缴住房公积金
（一）缓缴住房公积金实行一年一审。缴存单位职工平均工资低于北京市最低工资，缴存住房公积金确有困难的，应当经本单位职工代表大会、职工会议或工会讨论通过后，于每年5月31日之前到国管中心办理住房公积金缓缴封存审批手续，国管中心于15日内作出是否同意的审批决定，审批同意的，单位于20日内持国管中心的审批文件到受委托银行办理住房公积金账户缓缴封存手续。
（二）单位缓缴期间，缴存人可以办理住房公积金提取业务, 购买自住住房时，可向国管中心申请住房公积金贷款。
（三）单位经济效益好转后，应全额补缴缓缴期间的住房公积金。
（四）申请缓缴住房公积金时需提供的证明材料：
1、单位缓缴住房公积金的书面申请；
2、填妥并加盖单位公章的《中央国家机关降低比例缴存、缓缴住房公积金审批表》；
3、上年度财务报告；
4、上年度审计报告；
5、职工代表大会、职工会议或工会讨论通过缓缴的决议。
本通知自印发之日起执行。
附件：中央国家机关降低比例缴存、缓缴住房公积金审批表
附件：
中央国家机关降低比例缴存、缓缴住房公积金审批表
单 位 名 称
主 管 部 门
(上 级 单 位)
单位地址及邮编
法定代表人
单位经济性质
组织机构代码
联 系 人
联系电话
职 工 人 数
月工资总额
职工月平均工资
公积金缴至月份
年 月
住房公积金开户行
住房公积金账号
末次缴存比例
单位比例: %
职工比例: %
末次月缴存额
单位部分:￥
职工部分:￥
申 请 项 目
□ 降低缴存比例至 %
□ 缓缴住房公积金
申请降低、缓缴期限
自 年 月至 年 月（限1个公积金年度）
职工代表大会、职工会议或工会讨论通过意见（注明会议时间、参加人数、申请原因和表决结果）：
工会主席签字：
工会签章：
年 月 日
申请单位签章：
法定代表人签字：
经办人签字：
单位公章：
年 月 日
主管部门(上级单位)意见：
法定代表人签字：
单位公章：
年 月 日
资金中心意见：
负责人签字：
经办人签字：
业务专用章：
年 月 日
受委托银行受理：
负责人签字：
经办人签字：
业务用公章：
年 月 日
本审批表一式三份，申请单位、资金中心和受委托银行各执一份。
最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释
最高人民法院 最高人民检察院
最高人民法院 最高人民检察院 关于办理利用互联网 移动通讯终端 声讯台制作 复制 出版 贩卖 传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释
(2004年9月1日最高人民法院审判委员会第1323次会议、2004年9月2日最高人民检察院第十届检察委员会第26次会议通过)
法释〔2004〕11号
最高人民法院公告
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用互联网、移动通讯终端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》已于2004年9月1日由最高人民法院审判委员会第1323次会议、2004年9月2日由最高人民检察院第十届检察委员会第26次会议通过，现予公布，自2004年9月6日起施行。
2004年9月3日
为依法惩治利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息、通过声讯台传播淫秽语音信息等犯罪活动，维护公共网络、通讯的正常秩序，保障公众的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》的规定，现对办理该类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：
第一条以牟利为目的，利用互联网、移动通讯终端制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚。
(一)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电影、表演、动画等视频文件二十个以上的；
(二)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽音频文件一百个以上的；
(三)制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、文章、短信息等二百件以上的；
(四)制作、复制、出版、贩卖、传播的淫秽电子信息，实际被点击数达到一万次以上的；
(五)以会员制方式出版、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达二百人以上的；
(六)利用淫秽电子信息收取广告费、会员注册费或者其他费用，违法所得一万元以上的；
(七)数量或者数额虽未达到第(一)项至第(六)项规定标准，但分别达到其中两项以上标准一半以上的；
(八)造成严重后果的。
利用聊天室、论坛、即时通信软件、电子邮件等方式，实施第一款规定行为的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，以制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品牟利罪定罪处罚。
第二条实施第一条规定的行为，数量或者数额达到第一条第一款第(一)项至第(六)项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。
第三条不以牟利为目的，利用互联网或者转移通讯终端传播淫秽电子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚；
(一)数量达到第一条第一款第(一)项至第(五)项规定标准二倍以上的；
(二)数量分别达到第一条第一款第(一)项至第(五)项两项以上标准的；
(三)造成严重后果的。
利用聊天室、论坛、即时通信软件、电子邮件等方式，实施第一款规定行为的，依照刑法第三百六十四条第一款的规定，以传播淫秽物品罪定罪处罚。
第四条明知是淫秽电子信息而在自己所有、管理或者使用的网站或者网页上提供直接链接的，其数量标准根据所链接的淫秽电子信息的种类计算。
第五条以牟利为目的，通过声讯台传播淫秽语音信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员以传播淫秽物品牟利罪定罪处罚：
(一)向一百人次以上传播的；
(二)违法所得一万元以上的；
(三)造成严重后果的。
实施前款规定行为，数量或者数额达到前款第(一)项至第(二)项规定标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款规定的“情节严重”；达到规定标准二十五倍以上的，应当认定为“情节特别严重”。
第六条实施本解释前五条规定的犯罪，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款、第三百六十四条第一款的规定从重处罚：
(一)制作、复制、出版、贩卖、传播具体描绘不满十八周岁未成年人性行为的淫秽电子信息的；
(二)明知是具体描绘不满十八周岁的未成年人性行为的淫秽电子信息而在自己所有、管理或者使用的网站或者网页上提供直接链接的；
(三)向不满十八周岁的未成年人贩卖、传播淫秽电子信息和语音信息的；
(四)通过使用破坏性程序、恶意代码修改用户计算机设置等方法，强制用户访问、下载淫秽电子信息的。
第七条明知他人实施制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息犯罪，为其提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、费用结算等帮助的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以共同犯罪论处。
第八条利用互联网、移动通讯终端、声讯台贩卖、传播淫秽书刊、影片、录像带、录音带等以实物为载体的淫秽物品的，依照《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关规定定罪处罚。
第九条刑法第三百六十七条第一款规定的“其他淫秽物品”，包括具体描绘性行为或者露骨宣扬色情的诲淫性的视频文件、音频文件、电子刊物、图片、文章、短信息等互联网、移动通讯终端电子信息和声讯台语音信息。
有关人体生理、医学知识的电子信息和声讯台语音信息不是淫秽物品。包含色情内容的有艺术价值的电子文学、艺术作品不视为淫秽物品。