湖南省湘潭市人民政府


潭政发［2002］31号

湘潭市人民政府关于印发《湘潭市再就业扶持资金管理办法》（试行）的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：

《湘潭市再就业扶持资金管理办法》（试行）已经市人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。


二○○二年九月十六日




湘潭市再就业扶持资金管理办法(试行)



第一章　总则

第一条　为大力促进城镇就业，改善城镇居民生活条件，根据“市场主导、政府扶持、社会援助、自谋职业”的就业原则，结合我市实际，制定本办法。

第二条　市再就业扶持资金实行社会筹集，适度规模，专户储存，专款专用。

第三条　本市城市两区社区就业劳动组织、新办劳动服务企业及下岗、失业人员自主创业，出省务工申请再就业扶持资金适用本办法。

第二章　机构与职责

第四条　市劳动和社会保障局负责全市再就业扶持资金的管理、使用工作。其职责为：

（一）拟定年度市再就业扶持资金筹措方案；

（二）编制年度市再就业扶持资金使用计划；

（三）办理市再就业扶持资金业务；

（四）建立市再就业扶持资金台帐，健全市再就业扶持资金财务会计制度。

第五条　市再就业扶持资金的筹集、管理和使用接受市财政、审计、监察等部门的监督、检查。

第三章　市再就业扶持资金的筹集

第六条　市再就业扶持资金通过以下途径筹集：

（一）地方财政预算安排；

（二）企事业单位赞助；

（三）上级有关拨款；

（四）社会捐赠；

第七条　市再就业扶持资金由市劳动和社会保障局设置专户，实行专户管理，专款专用。

第八条　实行市再就业扶持资金定期补充制度，保持市再就业扶持资金的适度规模。

第四章　市再就业扶持资金的使用

第九条　市再就业扶持资金扶持对象：

（一）吸纳安置下岗、失业人员较多（或就业潜力较大）但资金有一定困难的社区就业劳动组织、新办劳动服务企业；

（二）自主创业和出省务工的下岗、失业人员个人。重点扶持在社区自主创业的下岗、失业人员个人。

第十条　市再就业扶持资金使用范围：

（一）为吸纳安置下岗、失业人员达到企业从业人员总数６０％以上的社区就业劳动组织、新办劳动服务企业提供小额无息借款或贷款贴息；

（二）为下岗、失业人员自主创业或外出务工提供小额无息借款；

（三）促进下岗、失业人员就业、再就业的其他支出。

第十一条　申请市再就业扶持资金的条件和额度：

（一）申请小额借款或贷款贴息的社区就业劳动组织、新办劳动服务企业必须符合借款或商业贷款条件，经营项目市场前景好，具有较强的到期还款能力。借款额度不超过２００００元。借款期限分为３个月、６个月、１年。贷款贴息每年不超过５０００元；

（二）申请小额借款的自主创业的下岗、失业人员个人必须具有一定的资本运作能力，自主创业的项目投资少、见效快、风险小，具有较强的到期还款能力。借款额度为２０００—５０００元。借款期限不超过１年；

（三）申请小额借款的出省务工下岗、失业人员，其借款额度为５００—１０００元。借款期限不超过１年。

第十二条　申请市再就业扶持资金的申报审批程序：

（一）社区就业劳动组织、新办劳动服务企业申请小额借款或贷款贴息，由单位提出书面申请并提供相关资料经所在社区居委会和街道办事处、区人民政府劳动部门签署意见后报市劳动和社会保障局。市劳动和社会保障局在接到申请后１０日内考察论证作出是否同意提供借款或贷款贴息的决定。符合条件的，视情况确定借款额度、期限或贴息额度，并签订《湘潭市再就业扶持资金借款合同》，办理有关手续；

（二）下岗、失业人员自主创业或外出务工申请小额借款的，凭个人身份证和《下岗职工证》、《失业职工证》或《社区就业服务证书》等有效证件，到所在社区就业保障服务中心申领填写《湘潭市再就业扶持资金小额借款申请表》（一式三份），经所在社区居委会签署就业状况和经济状况证明意见、所在街道劳动保障站和区人事劳动和社会保障局签署审查推荐意见后报市劳动和社会保障局，市劳动和社会保障局在接到申请后１０日内考察论证作出是否同意提供借款的决定。符合条件予以批准的，视情况确定借款额度、期限，签订《湘潭市再就业扶持资金借款合同》，并办理有关手续；

（三）其他有关市再就业扶持资金的使用，由使用单位提出申请，市劳动和社会保障局审核，报市政府批准后拨付。

第十三条　小额借款实行“自愿申请，相应担保，严格审批，到期归还，逾期追究”的原则。申请小额借款的单位（个人）由申请单位（个人）提供资产抵押或由第三方提供担保。逾期不归还的，按所签《湘潭市再就业扶持资金借款合同》规定予以处罚，直至申请人民法院强制执行。

第五章　附则

第十四条　本办法由市劳动和社会保障局负责解释。

第十五条　本办法自发布之日起施行。




国防科学技术工业委员会


委办法〔2006〕223号

关于印发《国防科工委机关行政诉讼应诉工作规则》的通知

机关各部门：

　　现将《国防科工委机关行政诉讼应诉工作规则》印发给你们，请遵照执行。

二○○六年十月十三日

国防科工委机关行政诉讼应诉工作规则


　　第一条 为推进国防科工委依法行政，规范行政诉讼应诉工作，依据《中华人民共和国行政诉讼法》，制定本规则。

　　第二条 因公民、法人和其他组织对国防科工委作出的具体行政行为不服而导致的行政诉讼，由政策法规司统一组织协调和指导，相关司局予以配合。

　　第三条 政策法规司承办应诉事务应当履行以下职责：

　　(一)接受人民法院送达的行政诉讼法律文书；

　　(二)代拟行政诉讼答辩状、上诉状和申诉状；

　　(三)及时向人民法院提交作出受诉具体行政行为的证据、依据和其他材料以及行政诉讼答辩状；

　　(四)确定工作人员作为国防科工委的委托代理人出庭应诉；

　　(五)其他与行政诉讼相关的职责。

　　第四条 政策法规司收到人民法院送达的应诉通知书和原告起诉状副本后，应当就下列内容进行审查：

　　（一）原告是否是我委实施的具体行政行为所侵犯的公民、法人或者其他组织；

　　（二）原告提起的诉讼是否在法律规定的期限内提出；

　　（三）原告因与我委实施的具体行政行为发生争议而提起的诉讼，是否存在法律规定的行政复议前置程序；

　　（四）本案是否属于人民法院受案范围和受诉法院管辖；

　　（五）其他需要审查的内容。

　　对上述审查内容有异议的，政策法规司应及时书面提请人民法院依法处理。

　　第五条 政策法规司认为原告的起诉符合起诉条件的，应将原告的起诉状副本送相关司局；相关司局应在收到起诉状副本之日起3日内将其确定的委托代理人名单和答辩意见提交政策法规司。

　　政策法规司应在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出受诉具体行政行为的证据、依据和其他材料以及行政诉讼答辩状。

　　第六条 出庭应诉的委托代理人应由政策法规司和相关司局选派。

　　第七条 政策法规司应将代拟好的法定代表人身份证明书、授权委托书以及行政诉讼答辩状报分管委主任审批。

　　授权委托书应当载明案号、委托代理人、委托权限，并由法定代表人签字和加盖国防科工委印章。

　　第八条 政策法规司应与相关司局做好应诉前的准备，查阅案卷，收集作出原具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，共同研究应诉方案。应诉方案确定后，委托代理人应当按照应诉方案拟定代理词和法定辩论提纲。

　　第九条 国防科工委在诉讼期间发现本机关作出的具体行政行为确有错误，决定撤销、变更或者停止执行行政行为的，由政策法规司及时书面通知人民法院。

　　第十条 一审原告或者其他当事人不服人民法院判决或裁定，提起上诉进入二审程序的，或者按照审判监督程序进入再审程序的，政策法规司依照行政诉讼法的有关规定办理。

　　第十一条 政策法规司收到人民法院判决书或者裁定书后，认为应当上诉或者申诉的，应当草拟上诉状或者申诉状，报分管委主任审批。上诉状或者申诉状应加盖国防科工委印章，并在法定期限内提交人民法院。

　　第十二条 应诉案件结案后，政策法规司应及时将案件的全部材料存档。

　　第十三条 机关工作人员在履行职责过程中，因过错导致案件败诉的，应当承担相应的责任。

　　第十四条 国防科工委作为被告的民事诉讼，其应诉程序参照本规则执行。

　　第十五条 本规则所称3日、10日为工作日。

　　第十六条 本规则自公布之日起施行。