国家自然科学基金委员会


国家杰出青年科学基金实施管理办法



　　第一章　总 则

　　第一条　为促进青年科学技术人才的成长，鼓励海外学者回国工作，加速培养造就一批进入世界科技前沿的跨世纪优秀学术带头人，特设立国家杰出青年科学基金。

　　第二条　国家杰出青年科学基金是国家设立的专项青年科学基金，资助国内及尚在境外即将回国定居工作的优秀青年学者，在国内进行自然科学基础研究和应用基础研究。

　　第三条　国家杰出青年科学基金经费来源主要由中央财政拨专款，也接受海内外捐赠。

　　第四条　国家杰出青年科学基金的资助工作，应符合国家科技发展的总体目标和“稳住一头”的政策，并与有关部委和地方培养跨世纪学术和技术带头人的工作协调配合。

　　第五条　国家杰出青年科学基金每年评审一次。评审工作贯彻尊重知识、尊重人才的方针，实行依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理的原则。

　　第六条　国家自然科学基金委员会负责国家杰出青年科学基金的实施管理。

　　第二章　名额与条件

　　第七条　国家杰出青年科学基金每年的资助名额在当年申请通告中公布。 第八条　申请者应具备以下条件：

　　1.热爱社会主义祖国，科学道德高尚，学风严谨；

　　2.在受理申请当年1月1日未满45周岁；

　　3.一般应获博士学位或具有相当副教授级（含副教授级）以上的专业技术职务；

　　4.在自然科学基础性研究中，学术上已取得国内外同行公认的突出的创新性成绩。作为主要作者在国内外核心学术刊物上发表了有重要学术创见的论文，或应邀在国际学术会议上作了大会特邀报告，或已出版专著，并为国内外同行所公认；或在应用基础研究方面取得公认的突出的创造性科技成果或成绩；

　　5.获资助后拟开展的研究工作有创新性构思，包括研究方向、研究内容、技术路线、研究工作方法等；

　　6.在国内从事研究所必需的主要实验条件以及人力、物力等有基本保证，并有充分的时间和精力从事本项基金资助的研究工作；

　　7.“回国定居工作”是指：海外学者回国后在国内有固定的工作单位，属该单位正式在编人员，有开展研究工作的基本条件；3年资助期内，在国内从事研究工作的时间每年至少在半年以上。

　　第三章　评审机构

　　第九条　国家杰出青年科学基金的评定机构是国家杰出青年科学基金评审委员会（以下简称评审委员会）。评审委员会由学术威望高、造诣深的科学家、工程技术专家和国家科学技术委员会、国家自然科学基金委员会、财政部、人事部、国家教育委员会、中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会以及国家其它有关部委的管理专家组成。设主任1人，副主任数人，委员若干人，由国家自然科学基金委员会商有关部委聘任。评审委员会中科学家、工程技术专家的人数不少于80％。评审委员会委员每届任期3年，届满更换二分之一，委员可以连任，但不得超过两届。根据工作需要，可特邀部分专家参加评审委员会的评定工作，并享有与评审委员会委员同等权利。

　　评审委员会的职责是：

　　1.评定国家杰出青年科学基金资助的人选；

　　2.参与对获资助者所取得的学术成绩进行评定；

　　3.研究国家杰出青年科学基金资助中的重大问题。

　　第十条　评审委员会下设若干专业评审组（以下简称评审组），负责经同行评议优选出的申请者的评审工作。评审组设组长1人，副组长1－2人，组员若干人，在国家自然科学基金委员会各科学部（以下简称科学部）学科评审组基础上聘任专家组成。根据工作需要，可特邀部分专家参加评审组的评审工作，并享有与评审组成员同等权利。

　　评审组的职责是：

　　1.评审并向评审委员会推荐资助候选人；

　　2.参与对获资助者研究工作进展情况的检查和所获学术成绩的评议。

　　第四章　申请与评审

　　第十一条　国家杰出青年科学基金的申请与评审程序为个人申请、单位遴选、同行专家评议、评审组评审、评审委员会评定、国家自然科学基金委员会公布。

　　第十二条　申请者须按规定的内容与要求认真编写《国家杰出青年科学基金申请书》（以下简称《申请书》），并提交有关附件材料，向所在单位提出申请。

　　第十三条　申请者所在单位的学术委员会或专家组对申请者严格按规定条件择优遴选。对遴选出的人选，所在单位应认真审核并签署推荐意见，按规定时间将其《申请书》和附件材料各一式六份报送对口科学部，并按国家有关规定交纳评审费。

　　第十四条　有关科学部对申请材料应严格进行形式审查，有以下情况之一者，不予受理：

　　1.不符合申请条件；

　　2.不属于资助范围；

　　3.不按规定要求编写《申请书》；

　　4.提供的材料不齐全；

　　5.不按规定交纳评审费。

　　第十五条　形式审查合格后，由科学部组织专家进行同行评议。每位申请者的《申请书》至少要有5位专家的有效评议。

　　第十六条　各科学部将经同行评议综合评价为优者提交评审组进行重点评审。每位被评审者须由上两位评审组成员负责主审。一般应请被评审者到会答辩。评审组在充分讨论的基础上，以无记名投票表决方式确定建议资助的候选人，提出建议资助金额，并向评审委员会推荐。评审时对条件相近者应适当考虑学科的合理布局。建议资助的候选人必须获评审组成员和特邀专家到会人数二分之一以上赞成票方为有效。主审人填写评审意见，组长签名。

　　第十七条　国家自然科学基金委员会综合计划局（以下简称计划局）对各评审组推荐资助的候选人情况进行汇总并报委务会议审核后，提交评审委员会评定。评定时必须有二分之一以上的评审委员会委员到会，评审结果方为有效。国家杰出青年科学基金获资助者必须获评审委员会委员和特邀专家到会人数二分之一以上的赞成票，方可通过。评审委员会主任或副主任签署意见并签名。

　　第十八条　评审委员会评审确定的国家杰出青年科学基金获资助者名单，由国家自然科学基金委员会予以公布。

　　第十九条　为保证评审工作的公正性，评审的各个环节，必须严格执行国家自然科学基金委员会制订的有关评审工作的各项回避规定。

　　第二十条　尚在境外工作、符合条件并即将回国定居工作的优秀青年学者，已经落实回国工作单位的，按第十一、第十二、第十三条办理申请手续；尚未落实单位的，可直接与拟选择的工作单位联系，也可以通过我驻外使、领馆或国内外知名科学家向拟选择的工作单位推荐，须附本人近几年来取得的突出的创新性学术成绩及今后拟开展研究工作的创新性构思。工作单位落实后，由接收单位按第十一、第十二、第十三条办理申请手续。

　　第二十一条　凡属第二十条所述情况的申请者，在获国家杰出青年科学基金资助资格后，一经回国定居，国家自然科学基金委员会根据其所在工作单位的请款报告，即可下达经费；若暂时难以回国的，其资助资格保留一年。保留期从国家自然科学基金委员会公布当年获资助者名单之日算起，超过一年者视为自动放弃资助。

　　第五章　实施管理

　　第二十二条　国家杰出青年科学基金获资助者在接到批准资助通知后一个半月内，根据申请时提出的研究工作设想，确定具体的课题研究内容和目标，详细填写《国家杰出青年科学基金研究计划》（以下简称《研究计划》）一式两份，经所在单位审查后报对口科学部核定。科学部审核后，各一份集中送计划局核定拨款。

　　第二十三条　获资助者所在部门和单位应认真落实《申请书》所列的科研用房、设备、人力、物力等各方面条件，支持并督促获资助者认真进行研究工作，按规定报送有关材料。

　　第二十四条　获资助者于资助计划实施的次年开始，每年1月15日前应认真填写《国家杰出青年科学基金年度进展报告》（以下简称《年度进展报告》），一式两份报送对口科学部。科学部审核并签署意见后，各1份集中送计划局。不报送者，或经审核发现不认真开展研究工作者，停止拨款。邮寄以邮戳时间为准。

　　第二十五条　资助期限结束后3个月内，获资助者应认真撰写《国家杰出青年科学基金总结报告》，并附主要论文、专著，以及获科技奖励的研究成果等有关材料一式两份，经所在单位审核评议后报送对口科学部。科学部审核、签署意见并组织专家对其学术成绩进行评议后，1份转计划局。

　　第二十六条　在资助期内，由科学部组织，综合计划局配合，对获资助者的研究工作进行年度检查。检查以学术活动方式进行。获资助者必须到会作工作报告，同时邀请专业评审组成员和少数同行专家参加并对报告人的工作进行简单评估。此外，在资助期内以一定的方式加强动态跟踪管理。

　　第二十七条　获资助者发表、出版与国家杰出青年科学基金资助有关的论文、著作、学术报告，以及鉴定、上报成果等，均应标注“国家杰出青年科学基金资助”字样。

　　第二十八条　资助结束后的3年内，由国家自然科学基金委员会和获资助者所在单位每年对获资助者已发表的论文、著作的被引用和获奖等情况进行跟踪管理。

　　第二十九条　因患病、灾祸，连续一年以上出国，调离本科研岗位等，致使无法继续进行研究工作时，获资助者及其所在单位应及时向对口科学部提出中止资助报告。科学部审后，由国家自然科学基金委员会核准，并向评审委员会通报。

　　第三十条　获资助者如有违反道德规范，或触犯刑律，或弄虚作假骗取资助的，经调查核实后，由国家自然科学基金委员会核准撤消其资助，并向评审委员会通报和予以公布。

　　第三十一条　国家杰出青年科学基金获资助者不得替换，资助经费不得转让。

　　第六章　经费财务管理

　　第三十二条　国家杰出青年科学基金专项经费由计划局单独建帐管理，专款专用。总经费的百分之三作为管理费用，用于评审、学术活动以及其它管理上的必要支出。

　　第三十三条　国家杰出青年科学基金的资助期限一般为3年，资助经费根据研究工作性质和内容一次核定，分年度拨款。首次拨款一般在审核《研究计划》后于批准年度的年末进行。以后的拨款，在收到并审核《年度进展报告》后，于第一季度末进行。

　　第三十四条　资助经费主要用于资助期内的科研工作。获资助者所在单位应严格执行《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》和其它有关规定，对该项基金资助的经费单独建帐，专款专用。在所在单位的管理监督下，资助经费由获资助者支配使用，任何单位、个人不得克扣或挪用，确因研究工作需用于国际合作与交流的，按外事规定办理。资助期限结束后3个月内，由所在单位单独编报《国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表》，一式一份报送计划局审核。

　　第三十五条　因故中止、撤销资助的，获资助者应及时撰写阶段工作总结，经所在单位审核签署意见后，一式两份报送对口科学部。科学部审核后1份转计划局。已拨经费的财务决算一式一份报送计划局审核。已拨经费的剩余部分退回，结转国家杰出青年科学基金专项经费。未拨经费终止拨款。

　　第七章　附则

　　第三十六条　本办法自公布之日起执行，1994年10月5日公布的《国家杰出青年科学基金实施管理暂行办法》同时废止。凡与本办法不一致的，均按本办法执行。

　　第三十七条　本办法由国家自然科学基金委员会责成计划局负责解释。


国务院清产核资领导小组办公室


国务院清产核资领导小组办公室关于印发《国家行政事业单位财产清查登记若干具体问题解释》的通知
国务院清产核资领导小组办公室



各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府（清产核资领导小组），各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局），国有资产管理局（办公室、处），国务院各部委，各直属机构：
为配合《国家行政事业单位财产清查登记工作方案》（以下简称《方案》）的执行，严格按照《方案》精神规范财产清查登记工作，我们依据《方案》的基本原则和国家有关政策，拟定了《国家行政事业单位财产清查登记若干具体问题解释》，现印发给你们，请结合本地区、本部门的
实际情况，在国家行政事业单位财产清查登记工作中执行。

附件：国家行政事业单位财产清查登记若干问题解释
1、实行企业管理的事业单位如何划定？
《方案》规定：“行政事业单位财产清查登记的范围是国家行政单位和全民所有制事业单位”，“凡已实行企业管理（已取得企业法人资格）和企业所属的事业单位，均按企业清产核资办法的要求进行工作，不包括在行政事业单位财产清查登记范围内。”各单位应按照这个范围来开展
行政事业单位财产清查登记工作。
根据财政部（89）第2号令《关于事业单位财务管理的若干规定》的精神和财政部（91）财文字第288号文发布的《国营文教企业财务管理规定》，凡在财务上实行“独立核算、自主经营、自负盈亏、照章纳税、企业管理”的事业单位，在这次财产清查登记中应按实行管理的事
业单位对待，不列入行政事业单位财产清查登记范围之内。各地区、各部门可按上述精神，对实行企业管理的事业单位进行确认，区别对待。
在执行过程中，对以下三种情况要以实事求是的精神，根据实际情况予以判定：
第一，有些事业单位名义上实行企业管理，实际上仍然是作为国家行政事业单位主办的附属营业单位，财务核算和管理并未真正独立，这类事业单位应列入行政事业单位财产清查登记范围内。
第二，有些事业单位已实行“独立核算、自主经营、自负盈亏、照章纳税、企业管理”，但尚未取得企业法人资格，这类事业单位则应随同企业的清产核资进行，不在这次行政事业单位财产清查登记范围之内。
第三，有些事业单位一套机构两块牌子，既是事业编制，又有企业法人资格，对于这种情况，应视其是否符合上述企业管理条件，凡不符合的，应列入此次财产清查登记范围内；凡符合的，应随同企业清产核资一并进行。
2、如何对待企业所属的事业单位？
对企业所属的事业单位，分两种情况区别对待：
第一，企业中凡是列国家事业编制，经费由国家拨款或主要由国家拨款的事业单位，应列入这次行政事业单位财产清查登记范围之内。
第二，企业中凡是不列国家事业编制，经费由企业列支的事业单位，不列入这次行政事业单位财产清查登记范围之内，随企业清产核资一并进行。
3、宗教财产是否属于清查范围？
政府宗教管理机关作为政府职能部门，其本身的财产和其直接管理单位的财产应按照本《方案》要求开展清查登记工作。现由宗教团体直接管理的财产，由于涉及国家宗教政策，情况比较复杂，暂可不列入此次财产清查登记范围之内。但其中属于国家重点保护文物的，由政府宗教管理
机关或文物管理机关，按国家文物主管部门的规定和要求，组织宗教团体进行实物登记、核对、造册。
4、关于固定资产标准提高问题
《方案》规定：“此次财产清查统一规定，行政事业单位的固定资产起点标准为：一般设备单价200元以上，专用设备单价在500元以上，且耐用时间都在一年以上。单价不满上述起点标准，但耐用时间在一年以上的大批同类财产，也作为固定资产进行管理。”各行政事业单位应
按《方案》规定的标准，将低于上述标准的，调至规定的标准执行；但固定资产起点标准原来已高于上述标准的，不再调整，仍按原标准清查登记。
5、对国营农场、牧场及国营林场等有些“政企合一”体制的单位如何进行清查登记工作？
有些国营农场、牧场及国营林场等“政企合一”的体制是在特定条件下形成的一种特殊体制。因此，应从实际出发，区别不同情况，进行财产清查登记工作。
第一，在“政企合一”体制单位中，凡属于行使政府职能和司法职能的行政单位，应列入行政事业单位财产清查登记范围内。
第二，凡属列国家事业编制，依靠或主要依靠国家经费拨款，纳入国家预算内管理的事业单位，应列入行政事业单位财产清查登记范围内。
第三，凡属“政企合一”体制单位中，由企业举办的事业单位，没有纳入国家预算管理，主要是依靠企业提供的经费维持其正常开支的事业单位，不列入此次财产清查登记范围内，随企业清产核资一并进行。
第四，在“政企合一”体制单位中，凡属经费主要由企业管理费列支的管理部门，不在此次行政事业单位财产清查登记范围内，应随企业的清产核资一并进行。
6、对靠挂在行政事业单位的社会团体的财产如何进行清查登记？
靠挂在行政事业单位的学会、协会等社会团体的财产主要依据资金来源渠道确定其财产清查登记范围。即：凡是由国家拨付的财产以及由国家拨付资金形成的财产，都在这次行政事业单位财产清查登记范围之内；由集体、个人投入形成的财产，不作为国有资产进行清查登记。
7、对各级行政事业单位的驻外地办事机构如何组织财产清查登记？
各级行政事业单位驻外地办事机构的应列入这次行政事业单位财产清查登记范围之内，由派出单位负责组织财产清查登记工作。
8、对土地如何进行清查登记？
根据《中华人民共和国土地管理法》第九条规定，行政事业单位依法使用的国有土地由各级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。土地使用证书是行政事业单位依法使用国有土地的法律凭证。对于已经办理土地使用证书的，由持证单位组织清查登记。对于土地证在主管部门，而
财产帐在基层单位的土地，应由持证的主管部门组织下属单位，对土地进行清查登记。对由于某种原因尚未办理土地使用证书的，由占有、使用单位组织清查登记。如果发生土地所有权或使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十三条，由当事人协商解决，协商不成的，由同级
人民政府处理，在协商、处理未作出决定前暂不登记，待协商、处理作出决定后再登记。
对土地的清查登记，按照以下原则处理：
第一，对土地的清查与登记，以实物量为主。重在查清单位占用国有土地面积。凡是无偿划拨及没有原始价值的土地，只登记面积，不登记价值量。关于建立地价制度，有关部门正在研究，如有规定按规定办理。
第二，对其价值已经纳入房屋建筑价值之内的土地，仅登记其面积，不必单独进行价值反映。
第三，对于单独购入土地，但尚未在土地上兴建房屋建筑物的，可在登记购进土地面积的同时，按购入价作为土地价值登记入帐。
9、对房屋建筑物如何进行清查登记？
行政事业单位房屋建筑物的所有权及使用权的权属确认，以国家核发的“房屋所有权证”和“房屋共有权保持证”为合法凭证，由持证单位组织对房屋建筑物的清查登记工作。未办理“房屋所有权证”和“房屋共有权保持证”的房屋建筑物，由占有、使用单位组织清查登记。如果发生
纠纷，依据中华人民共和国建设部（90）第七号令《城镇房屋产权产籍管理暂行办法》第二十一条规定，由当事人共同协商解决，也可以申请房产仲裁机构仲裁，或者诉请人民法院裁决。对此类房屋建筑物的产权纠纷，未经协商解决、仲裁或法院裁决前暂不进行登记，待协商解决、仲裁
或裁决后再行登记。
出租、出借、投资、联营、发包经营的房屋建筑物，由原单位负责清查登记，使用单位协助原单位进行清查，但不作登记。
共有的房屋建筑物，按照“共有财产、共同清查、分别登记”的办法，由共有单位联合组织清查，原则上按实际占用情况分别予以登记。
对于房产证在产管部门，而财产帐在基层单位的房屋建筑物，应由持证的主管部门组织下属单位，对房屋建筑物进行清查登记。
对行政事业单位参加统建、出资购买，但没有获得产权的职工宿舍或办公用房，也应列入此次清查登记范围之内进行清查，并将统建出资和购房支出在统计报表的补充材料中予以反映，但不登记在本单位房屋价值之内。
在住房制度改革中，行政事业单位凡按市场价出售国有住房的，应将单位留用的售房收入列为财产清查登记的内容；凡按标准价、成本价及各种优惠价格出售国有住房的，也应将单位留用的售房收入列为财产登记内容，单位固定资产帐暂不作调整，待国家正式规定下发后，另行处理。


对于查不到原始价值的房屋建筑物，可在征询有关工程技术人员和财会人员意见的基础上，比照同类房屋建筑物的现行购建价格，结合新旧程度，酌情合理估价入账；确实难以确定价值的，可只登记实物量。
10、对各级总工会财产如何进行清查登记？
各级总工会的财产清查工作，原则上按《方案》的要求进行。清查之后，凡由国家拨给工会使用的财产或由国家拨付资金形成的财产，应作国有财产进登记。由工会会员交纳的会费形成的财产不进行登记。由工会经费投资、政府补助、工会企事业收益及其它收入形成的工会资产，暂不
作为国有财产登记，可做“待界定财产”登记处理。对其它群众团体的财产清查登记，参照上述办法处理。
11、对主办单位名义上已划给下属企业，实际仍由主办单位使用的财产如何进行清查登记？对主办单位名义上已划给下属企业使用的财产，仍列为此次财产清查登记范围内进行清查，并由主办单位进行登记。但需要指出的是，主办单位因某种原因在所举办的第三产业工商注册时，只
在名义上将一部分财产划给下属企业，实际上这部分财产仍由主办单位使用的行为是不规范的，应根据财政部、国家国有资产管理局联合发布的国资法规发〔1992〕71号文《关于全民所有制单位用国有资产支持发展第三产业有关问题的通知》第四条“用国有资产扶持开办第三产业，
要实行有支持为主、无偿支持为辅的原则。有偿支持的方式主要有投资、租赁、借贷和有偿出让。采取哪种扶持方式及扶持方和被扶持方的权利和义务，都要根据国家法律和法规，用书面合同或协议载明。用国有资产扶持开办全民所有制第三产业，资产的占有和经营使用权可以无偿转移，
但产权属国家所有的性质不变，并按财政部、国家国有资产管理局的有关规定办理无偿划转手续。向被扶持的第三产业单位出让、转让国有土地使用权，按国家有关土地管理的规定执行”的规定进行规范。
12、对文物如何进行清查登记？
文物作为一种特殊形态的固定资产，由政府有关主管部门组织管理和收藏的单位负责清查登记。对文物原则上只登记实物量。一些有价文物可以按照国家文物局、财政部（89）文物计字第877号文发布的《文物、博物馆事业单位财务管理办法》第28条：“对现有文物藏品，凡能
够估价的都估价入帐；无法估价的，可登记品种、等级和数量。对于新征集的文物，应按实际收购金额入帐；对接收捐献的文物可估价入帐”的规定办理。
13、对图书如何计价登记？
对于已列入固定资产的图书，凡是以人民币标价的，以标价为依据进行价值量登记。不是以人民币标价的，以及没有标价的，只登记实物量，不作价值量的反映。
14、对无形资产如何进行清查登记？
对无形资产的清查登记，遵循以下原则：
凡单位帐务上设有“无形资产”帐户进行核算和反映的，按帐户上所反映的内容及价值量进行清查登记；存在无形资产，只进行无形资产内容的记载、登记，可不估价入帐。但在无形资产产权出让时，应核算和反映其价值量。
15、对馈赠财产如何进行清查登记？
馈赠财产的清查登记范围由接受单位的性质而定，凡属于全民所有制行政事业单位接受馈赠的财产都应列入这次财产清查登记范围之内，由接受单位负责清查登记。
对于有价的馈赠财产，应按帐面价值进行登记；对于无法确定其价值量的馈赠财产，则按实物量进行登记。各单位应将馈赠财产列出清单上报主管部门备案，加强管理。
16、对国家安全部门及公安、检察院、法院系统的枪支、弹药及其它保密财产如何进行清查登记？
凡属国家安全部门及公、检、法系统的枪支、弹药及其它保密财产由本单位组织清查登记。上报时，只在价值总量上予以反映，不进行实物数量的登记。
17、乡（镇）政府与农村集体经济组织之间的财产所有权如何界定？
我国农村乡（镇）一级过去长期实行政社合一的体制，政府同农村集体经济组织之间的财产关系比较复杂。在财产清查登记工作中，应本着“宜粗不宜细”和“既要保障国家利益，也要保障集体利益”的原则，进行必要的的所有权界定。
第一，乡（镇）政府及其所属的全民所有制事业单位中，凡属依法取得的、由财政拨款和国家各种物质投入及各种收入形成的、接受无偿捐赠形成的财产，均属国家财产，应予清查登记。
第二，由农村集体经济组织兴办，其经费来源主要由农村集体经济组织提供，国家仅给予少量补助（一般称为民办公助）的事业单位财产，不列入国家财产清查登记范围内。
第三，对于乡（镇）政府利用集资方式集中一部分农村集体经济组织的资金形成的财产，要具体情况具体分析。凡依据地方法规进行无偿集资，用于兴建公益事业的，应视同所有权的让渡，列入国家财产清查登记范围内。凡规定所集资金应予归还的，其资金仍为集体性质，对这些资金
形成的财产要进行清查登记，同时在帐表上按集资的数额以负债形式反映。
第四，对于一时难以界定的财产，要持慎重态度，不必匆忙界定，可作“待界定财产”登记处理。
18、对查不到原始价值的设备如何组织估价工作？
对于查不到原始价值而需要作价入帐的设备，采取估价法不采取评估法，即由行政事业单位财产清查登记办事机构，组织财务部门、物资管理部门的有关人员，必要时可邀请其它有关部门的技术人员参加，原则上按同类设备购进年代的原始价值，结合使用期的损耗状况，酌情合理估价
入帐；也可按同类设备的现行购置价，结合新旧程度以及技术进步所造成的无形损耗，酌情合理估价入帐。
19、行政事业单位财产清查登记结果如何确认？
在《方案》中，我们设计了确认书这种形式，对财产清查登记结果进行确认，主要是考虑将确认程序规范化。但实际执行中，因审批手续比较繁琐，条块矛盾比较突出，所以决定不再采用确认书的形式对行政事业单位财产清查登记结果进行确认，而按以下程序进行确认：
第一，对财产清查登记中清理出的财产盘盈、盘亏和报废、报损，原则上按照财政部门、国有资产管理部门及主管部门的现行规定审批处理，并按审批处理结果进行调整。


第二，对行政事业单位财产清查登记汇总报表和财产清查结果的书面报告，由同级清产核资领导小组办事机构批复后生效。



1992年12月18日