湖北省武汉市人大常委会


武汉市城市供水用水条例

（1995年12月21日湖北省武汉市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 1996年1月24日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 根据1997年10月17日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1997年12月3日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市未成年人保护实施办法〉等8件地方性法规部分条款的决定》修正 根据2004年6月25日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月30日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改〈武汉市计划生育管理办法〉等14件地方性法规部分条款的决定》第二次修正 根据2010年9月15日武汉市第十二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过 2010年9月29日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改和废止部分地方性法规的决定》第三次修正）


第一章　总　则


　　第一条　为发展本市城市供水事业，保障城市生活、生产和其他各项用水，根据国务院《城市供水条例》和其他有关规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条　本条例所称城市供水是指城市公共供水、自建设施供水和生活饮用水二次供水（以下简称二次供水）。

　　城市公共供水，是指城市公共供水企业以公共供水管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产和其他各项事业提供用水。

　　自建设施供水，是指城市用水单位以其自行建设的供水管道及其附属设施主要向本单位的生活、生产和其他各项事业提供用水。

　　二次供水，是指城市公共供水企业或自建设施供水企业，以用水单位和个人建设的蓄存加压等设施，向单位和居民提供用水。

　　第三条　在本市行政区域内从事城市供水工作和使用城市供水，必须遵守本条例。

　　第四条　市、区人民政府应将发展城市供水事业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励并提倡计划用水、节约用水。

　　第五条　市环境保护行政主管部门应会同有关部门共同划定饮用水水源保护区，经市人民政府批准后公布，并设置范围标志和禁止事项告示牌。

　　在饮用水水源保护区内，禁止一切污染水质的活动。

　　第六条　市公用事业管理局是本市城市供水行政主管部门，主管本市城市供水工作。

　　有独立城市供水系统的区人民政府城市建设行政主管部门，主管本行政区域内的城市供水工作。


第二章　城市供水工程建设与设施维护

　　第七条　城市供水工程建设，应按依据城市总体规划编制的城市供水发展规划及其年度建设计划进行。

　　城市供水工程建设与设施维护，必须遵守国家有关资质管理规定、技术标准和规范要求；供水工程建设还应按国家规定办理审批手续，工程竣工验收合格的，方可使用。

　　第八条　新建、扩建、改建城市建筑的，应按城市供水发展规划的要求设置集中转压、供水管道、消火栓等配套设施，其高度超过国家规定的水压标准时，应当设置转压站、蓄水池等二次供水设施。

　　供水配套设施的设计、施工、投产应与主体建设工程同时进行。

　　第九条　城市新建、扩建、改建工程项目需要增加用水的，其工程项目总概算应包括供水工程建设投资；需要增加城市公共用水的，应将相应的城市供水工程建设资金交付城市供水行政主管部门，统一建设城市公共供水工程。

　　第十条　城市公共供水设施和自建的对外供水设施，从取水口至进户总水表（含进户总水表）分别由城市公共供水企业和自建设施对外供水企业管理和维护；从进户总水表至用户由所有权人或管理单位管理和维护。

　　城市供水设施的管理和维护情况由城市供水行政主管部门负责检查和监督。

　　第十一条　城市公用消火栓维修改建计划由城市供水企业会同公安消防部门制定，报城市供水行政主管部门审批后实施。

　　供水企业应对损坏的公用消火栓及时维修。

　　第十二条　任何单位和个人都有保护城市供水设施的义务。

　　禁止擅自动用、拆除城市供水设施和其他危害城市供水设施安全的行为。


第三章　城市供水与用水

　　第十三条　城市公共供水企业和自建设施对外供水的企业应当到工商行政主管部门登记注册，国家另有规定的，从其规定。

　　城市供水企业中必须持证上岗的人员，应经培训后，由市供水行政主管部门核发合格证书。

　　第十四条　城市供水企业与用水单位和个人，应就城市供水用水协商一致；双方认为有必要的，可签订合同。城市供水用水合同应规定符合标准的供水水质和水压、用水类别和期限、计量标准和结算方式、违约责任以及当事人认为需要订立的其他条款。

　　第十五条　城市供水企业必须建立健全水质检测制度，定期检验出厂水、管网水的水质，确保供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

　　二次供水设施所有权人或管理单位应定期对蓄水设施进行清洗和消毒，确保二次供水水质符合国家规定的饮用水卫生标准。

　　城市供水企业中从事制水、化验的人员必须按卫生部门的规定定期体检。

　　第十六条　城市供水企业应按国家有关规定设置管网测压点，做好水压监测工作，确保供水管网的压力符合国家规定的标准。

　　第十七条　城市供水企业应保持不间断供水。

　　因工程施工、设备维修等确需暂停供水的，应经城市供水行政主管部门批准并提前四十八小时通知用水单位和个人；因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，应及时报告城市供水行政主管部门，在采取应急措施的同时通知用水单位和个人，并尽快恢复正常供水。

　　暂停供水超过四十八小时的，城市供水企业必须采取临时供水措施。

　　第十八条　城市供水用水实行分类计量，按户结算。

　　城市供水企业按用水单位和个人计量水表的计量和物价部门核定的水价按时收取水费。

　　用水单位和个人应按时缴纳水费。

　　第十九条　市人民政府规定实行计划用水的单位，应按核定的用水指标用水，超过核定用水指标的部分，按标准水价的二至五倍缴纳水费。

　　第二十条　禁止擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接。

　　第二十一条　设置蓄存加压设施的，应避开城市用水高峰，在夜间蓄水。

　　第二十二条　城市供水企业应保障城市园林、市容环卫、消防等社会公益用水。

　　任何单位和个人非火警用水不得动用公用消火栓。

　　第二十三条　禁止产生或使用有毒有害物质的单位将生产用水管网系统与城市供水管网系统连接。

　　禁止在城市供水管道上直接装泵抽水。

　　禁止盗用或转供城市供水。


第四章　法律责任

　　第二十四条　城市供水企业违反本条例第十三条第二款、第十八条第二款规定之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以五百元以上五千元以下的罚款；造成损失的，应承担赔偿责任。

　　第二十五条　违反本条例第十条第一款、第十一条第二款、第十五条第一款和第三款、第十六条、第十七条第二款和第三款规定之一的，由城市供水行政主管部门责令改正，并可处以二千元以上二万元以下的罚款；造成损失的，应承担赔偿责任；情节严重的，经市人民政府批准，可责令停业整顿；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级主管部门可以给予行政处分。

　　第二十六条　违反本条例第七条、第八条规定之一的，由城市供水行政主管部门责令停止违法行为，并可处以五千元以上五万元以下的罚款；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或上级主管部门可给予行政处分。

　　第二十七条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门按下列规定予以处罚：

　　（一）违反第十二条第二款规定的，责令限期改正，并可处以五百元以上一千元以下的罚款，造成损失的，负责赔偿；

　　（二）违反第十五条第二款规定的，责令限期改正，逾期不改的，可处以一千元以上五千元以下的罚款；
　
　　（三）违反第十八条第三款规定的，责令限期补交水费，逾期不补交的，按日加收所欠水费百分之一的滞纳金；

　　（四）违反第二十条规定的，责令限期拆除，并处以五千元以上一万元以下的罚款；

　　（五）违反第二十三条第一款规定的，责令限期拆除，并处以一万元以上五万元以下罚款；

　　（六）违反第二十三条第二款规定的，责令限期拆除，并处以五千元以上二万元以下的罚款；

　　（七）违反第二十三条第三款规定的，责令改正，并处以五百元以上五千元以下的罚款。

　　第二十八条　违反本条例第十八条第三款、第二十条、第二十三条以及第十二条第二款中擅自动用、拆除城市供水设施行为之一，情节严重的，经城市供水行政主管部门报人民政府批准，还可在一定时间内停止供水。

　　第二十九条　城市供水行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第五章　附　则

　　第三十条　本条例自公布之日起施行。1986年9月27日武汉市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准、1986年9月30日武汉市人民政府颁布的《武汉市城镇公用自来水管理办法》同时废止。


对外贸易经济合作部办公厅


对外贸易经济合作部办公厅关于部直属企业实行劳动合同制度有关问题的通知
1996年4月11日，外经贸部办公厅

本部直属事业单位（含ＥＤＩ），各外贸中心、各商会、协会、学会，各总公司，驻港澳企业管理处：
我部《关于部直属企业实行劳动合同制度的实施意见》（〔1995〕外经贸人发字第707号）下发以来，各直属企业贯彻《劳动法》，实施劳动合同制度的工作取得了一定进展。大部分企业对这项工作进行了认真准备，精心组织，基本上做好了宣传动员工作，并根据企业实际修订
劳动合同文本，拟订了实施细则，成立了劳动争议调解委员会。其中，部分企业已经和职工全面签订了劳动合同。这对企业建立和谐的劳动关系，促进劳动制度的健全起到了较好的作用。
为进一步做好此项工作，各企业在精心准备，稳妥实施的基础上，应适当加快实行劳动合同制度的进度，最迟在1996年上半年完成实施工作，并将劳动合同制度实施方案、劳动合同文本、企业劳动争议调解委员会名单报我部（人事司）备案。
有关实行劳动合同制度的政策问题与注意事项，除按国家与我部有关规定执行外，现补充通知如下：
一、《劳动法》第三十一条规定：“劳动者解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知用人单位。”在执行此条款时，应注意：
（一）劳动者给用人单位造成经济损失尚未处理完毕或因其他问题被审查期间，不得依据该条规定解除劳动合同。
（二）劳动者提前30日以书面形式通知用人单位，解除劳动合同，无需征得用人单位的同意。超过30日，劳动者向用人单位提出办理解除劳动合同的手续，用人单位应予以办理。但由于劳动者违反劳动合同有关约定而给用人单位造成经济损失的，应依据有关法律、法规、规章的规
定和劳动合同的约定，由劳动者承担赔偿责任。
（三）劳动者违反提前30日以书面形式通知用人单位的规定，而要求解除劳动合同，用人单位可以不予办理。劳动者违法解除劳动合同而给原用人单位造成经济损失，应当依据有关法律、法规、规章的规定和劳动合同的约定承担赔偿责任。
二、关于见习期和试行期问题。新分配到用人单位工作的大中专毕业生，仍应按原规定执行为期1年的见习期制度，见习期内可以约定不超过半年的试用期。在试用期满而见习期未满的时间内，用人单位解除劳动合同的条件应按合同规定。
三、关于复转军人劳动合同期限问题。凡由复转办初次分配到用人单位的人员，无论在单位工作了多少年，只要本人提出签订无固定期限的劳动合同，用人单位就应与其签订无固定期限的劳动合同（从别的单位调入的复转军人不在此列）。原有关规定中复转军人参加工作未满3年的期
限规定，主要针对用人单位在此期限（3年）内不得解除和复转军人的劳动合同。
四、精神病患者经专科医院确诊无行为能力期间，以及在签订合同时已在国外工作的人员和正在服兵役的人员，暂缓签订劳动合同，维持原劳动关系。
五、在实行劳动合同制度过程中，被判监外执行交企业管理的原固定工，服刑期间暂不签订劳动合同。
六、劳动者因患病等原因长期脱离生产（工作）岗位的，应签订《专项协议书》，约定其在特定条件下双方的权利和义务，劳动合同中约定的权利和义务暂时中止执行。各项《协议书》作为劳动合同的附件。
七、企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上说明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工
下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告起，经过30日，即视为送达。在此基础上，企业方可对旷工和违反规定的职工按规定做除名处理。
企业因故通知停薪留职期限未满的职工在规定时间内回单位或办理有关手续，也应按照上述规定的方式通知本人。在此基础上，企业方可按照有关规定及停薪留职协议对其作除名或自动离职处理。
八、关于解除劳动合同涉及的培训费用问题。用人单位出资（指有支付凭证的情况）对职工进行各类技术培训，职工提出与单位解除劳动关系的，如果在试用期内，则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。如果试用期满，在合同期内，则用人单位可以要求劳动者支付该项培训费
用，具体支付方法是：约定服务期的，按服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期限递减支付；没约定服务期的，按劳动合同期等分出资金额，以职工已履行的合同期限递减支付；没有约定合同期限的，按5年服务期等分出资金额，以职工已履行的服务期递减支付；双方对递减计算方
式已有约定的，从其约定。如果合同期满，职工要求终止合同，则用人单位不得要求劳动者支付该项培训费用。如果是由用人单位出资招用的职工，职工在合同期内（包括试用期）解除与用人单位的劳动合同，则该用人单位可按照《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》（劳部发
〔1995〕223号）第四条第（一）项规定向职工索赔。
九、关于终止和解除劳动合同计发经济补偿金的有关问题：
（一）《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）规定：“劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，用人单位可以不支付劳动者经济补偿金”。同时规定：“国家另有规定的，可以从其规定”，是
指现在仍然有效的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》（国发〔1986〕77号）及《全民所有制企业招用农民合同制工人的规定》（1993年国务院令第87号）中的有关规定，即：凡属国有企业职工和与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的职工以及全民所有制企
业招用的农民合同制工人，在劳动合同终止以后，仍应执行其中有关支付经济补偿金的规定。
（二）关于合同制职工调动、转移工作单位经济补偿金计发问题。在全面实行劳动合同制度以后，职工调动、转移工作单位，均应通过与原用人单位终止劳动关系，再与新用人单位建立劳动关系来实现。职工提出调动、转移工作单位的，应当在与原用人单位解除劳动合同后，与新用人
单位签订劳动合同。用人单位依据《劳动法》第二十四条向职工提出并经双方协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿金。由劳动者本人提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金。
（三）劳动合同制度实行以前原固定工在本单位的工作年限，应当作为计发经济补偿金的年限。
（四）因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。由于成建制调动、组织调动等原因而改变工作单位的，其调动前的工作时间也应计算为“在本单位的工作时间”。
十、关于职工年休假问题。《劳动法》第四十五条中规定：“劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定”。现因国务院有关职工年休假的办法尚未出台，各单位仍按原休假办法执行。因此，《劳动法》第四十五条中关于工作1年以上享受年休假的规定暂不
能实行。
十一、关于实行劳动合同制度的职工延长工作时间工资报酬的问题。《劳动法》第四十四条有相关规定。涉及到其加班加点工资基数如何计算问题，各单位原则上可按职工基本工资、每月平均奖金和国家规定的律贴、补贴3个部分之和作为基数来计算。
以上请各单位认真按照执行。