国家烟草专卖局


国烟专〔2003〕413号

国家烟草专卖局关于统一换发烟草专卖许可证有关问题的通知


各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局：
　　今年是烟草专卖许可证（以下简称“许可证”）的统一换发年。现就换发许可证的有关问题通知如下：
　　一、换发时间和范围。换发许可证工作从2003年11月1日开始，至2004年3月31日结束。1997年以后核发的各类许可证（除特种烟草专卖经营企业许可证〈零售〉外），均属换发范围。
　　二、换发方式。零售许可证的换发，应通过各省级烟草专卖局统一研制、开发的零售许可证网络管理系统进行，不得手工处理或模块打印。尚未实行许可证网络管理的省级烟草专卖局，应抓紧研制、开发，保证按时启用。国家局负责研制、开发其他各类许可证的网络管理系统，并为各省级烟草专卖局的零售许可证网络管理系统预留接口；各省级烟草专卖局通过该系统，上报零售许可证的管理信息（上报信息种类另行通知）。
　　三、许可证年检。许可证换发后，应实行年检制度。各省级烟草专卖局负责制定零售许可证的年检办法，国家局制定其他许可证的年检办法。年检办法应予公告。许可证年检不收费。
　　四、许可证印制。本次许可证换发使用2003版许可证，新版许可证样式另行公布。1998版许可证自本次许可证统一换发后停止使用。2003版烟草专卖零售许可证的样式由国家局统一确定，各省级烟草专卖局分别组织印制。许可证的统一换发，政策性强，工作量大，影响面广。各级烟草专卖局应高度重视，及时部署，大力宣传，精心组织。要从网络管理系统的开发、换发许可证的宣传、新版许可证的印制、工作人员的培训等方面做好准备，以确保统一换发许可证工作的顺利进行。

二○○三年七月十七日
国家安全生产监督管理局


关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知

国家安全生产监督管理局
安监管管二字[2003]3号



各电网公司、发电集团公司、电力辅业集团公司：

根据国务院的决定，电力系统实行了厂网分开、主辅分离的体制改革。近日新组建的11家电网、发电和辅业公司宣告成立，标志着我国电力体制改革已进入实施阶段。为保障电力体制改革的顺利进行，做好电力体制改革期间安全生产工作，确保各电力生产经营单位的安全、稳定运行，实现电网公司、发电集团公司组建过程中的平稳过渡，现将有关问题通知如下：

一、各电力生产经营单位主要负责人要牢固树立安全第一的思想，切实履行安全生产第一责任人的职责。当前，在各公司组建期间，筹备组主要负责人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，加强组织领导，认真落实安全生产责任制，确保电力体制改革期间电厂、电网安全稳定运行。

二、各电力企业要以贯彻实施《安全生产法》为契机，建立健全安全生产规章制度，认真执行电力系统在安全生产工作中已经形成的行之有效的法律、法规、规章。同时，针对电力体制改革期间出现的新情况、新问题、新特点，研究和制定新的对策。

三、各电力企业要正确处理好改革、发展与稳定关系。坚持积极稳妥的方针，切实加强对安全生产管理工作的组织领导和专业安全管理人员的队伍建设，明确责任，坚守岗位，保证改革过程中电力生产和电网安全稳定运行，防止发生重、特大生产安全事故。

四、各电力企业要认真执行《电网调度管理条例》(国务院令第115号)，特别是调度管理的有关规定和规程。各电厂、电网生产经营企业必须服从电网安全运行的大局，任何单位和个人不得非法干预电网调度，对违反调度纪律者要严肃处理。

五、各电力企业要认真执行国家经贸委《关于加强电力安全生产调度工作确保电网安全稳定运行的通知》(国经贸电力[2002]599号)，落实各项安全措施，做到精心组织、精心安排、精心操作，严防电网瓦解、大面积停电、重大设备损坏和重大人身伤亡等恶性事故发生。

六、要做好建设项目（工程）和拟建电源项目的劳动安全卫生设施“三同时”工作。加强在建电源项目工程的安全管理、质量管理，高度重视西电东送、电源结构调整重点项目的建设管理。继续做好拟建电源项目的各项前期工作。

七、各电力企业要建立应急救援制度，制定事故处理预案，拟订切实可行的应对措施，有计划地组织演练；电力生产及相关单位要积极配合。要统筹安排电力电量资源，在做好日常供电工作和服务的基础上，特别注意保证重要地区、重要用户的供电工作，做好重大政治活动及重要节日期间电网安全和可靠供电的各项工作。

八、各地安全生产监督管理部门要加强对所辖区域内电力企业和有关用电企业安全生产的日常监督管理，及时协调解决影响电力安全生产的重大问题。



二ＯＯ三年一月十日