山东省青岛市人民政府


青岛市引进技术消化吸收的若干规定


全文

第一条 为了鼓励引进技术的消化吸收，加快国产化进程，推动企业技术进步，特制定本规定。

第二条 引进技术消化吸收工作包括：投产达产、国产化、设备研制和改进创新四个层次。

第三条 使用国家外汇占外汇总额度６０％以上的引进技术和设备，除中国专利法保护期内的技术和涉外合同规定的技术秘密部分外，在国内不得封锁。承担市消化吸收计划项目的单位，持有市消化吸收主管部门证明，均可到引进单位参观、考察有关技术设备，并商讨消化吸收工作。

第四条 制定消化吸收计划必须贯彻“一条龙”的原则，即把科技攻关、技术开发、技术引进、技术改造成龙配套地进行安排，统一计划，协调实施，以保证引进项目的国产化进程，按期形成国产化能力。

第五条 凡列入市计划的消化吸收项目，其国产化率达到８０％或行业统一规定的指标，并经主管部门鉴定确认达到原机水平的产品（含模具及其主要协作配套件），即为新产品。对符合新产品减免税条件的经税务部门同意，定期减免增值税、产品税。

第六条 企业在消化吸收实施过程中，因产品成本增加、利润下降影响企业留利时，经财税部门审查核实，按照同类老产品或本企业其它产品的平均盈利水平，计提职工福利基金和奖励基金。

第七条 企业用于消化吸收的专项贷款，用新增效益还款，新增效益计算有困难的，可用综合效益还款。消化吸收成果技术转让所得净收入，可按技术转让减免税规定的限额免征所得税。

第八条 建立市消化吸收专项基金。每年从市财政和市集中的更新改造资金中各拨出一部分，共同构成消化吸收专项基金，对市计划内的消化吸收重点项目给予扶持，实行有偿使用。

第九条 为消化吸收引进技术，需进口样机（品）和价值在样机（品）总体价格２０％以下的少量关键零部件，可向市经委提出申请，由市经委报请国家有关部门批准后，海关可减免其进口关税。

第十条 在消化吸收和国产化过程中，有些关键原材料和零部件，暂时仍需进口的，所需外汇确有困难，经国家主管部门和国家外汇管理局批准，在销售时可向用户收取一定额度的外汇。

第十一条 消化吸收引进技术的成果视同科技成果，可申报各级科技 进步奖和优秀新产品奖。对在消化吸收工作中做出贡献的人员，应按照国务院《技术进步奖励条例》或《合理化建议和技术改进奖励条例》给予奖励。

第十二条 为加强对消化吸收工作的领导，成立青岛市消化吸收引进技术领导小组（由经委、计委、经贸委、财税、金融等部门组成），定期研究解决重大问题。领导小组下设办公室（挂靠市经委），具体负责消化吸收工作的日常协调、指导和检查工作。

教育部办公厅


教育部办公厅关于近期几起中小学生溺水身亡事故的通报

教基一厅〔2011〕5号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
　　近期，新疆、安徽、四川、内蒙古等地连续发生六起中小学生溺水身亡事故。 现将有关情况通报如下：
　　4月5日（清明节放假期间），新疆维吾尔自治区阿克苏地区第十二中学附属小学1名一年级学生，与邻居家孩子一起前往八团砖厂附近水坑边玩耍，不慎滑入水坑，溺水身亡。4月26日，安徽省金安市金安区陈台小学六年级的9名学生在离学校不远的河边玩耍时，1名男生不慎落水身亡， 4名男生因手拉手施救失败同时遇难。4月29日，新疆维吾尔自治区喀什地区叶城县第四中学1名学生溺水死亡。5月14日，新疆维吾尔自治区阿勒泰地区布尔津县城镇第四小学2名三年级学生到额尔齐斯河边玩耍，1名学生不幸溺水身亡。6月4日（端午节放假期间），四川省内江市资中县宋家镇中心校5名初三学生在该镇猫儿寨玩耍后，到白云寺片区鹞子岩水库洗手，1名女生提出游泳并下水，不慎在水库边滑倒，其余4名女生在施救时一起落水，除1人获救外，其余4人溺水死亡。6月5日（端午节放假期间），内蒙古自治区阿拉善盟市2名初中生在阿左旗巴彦浩镇红卫桥水库溺水身亡。
　　目前已进入溺水事故易发期。各地教育行政部门和中小学校要切实从以上事故中吸取教训，切实做好以下工作：
　　一、各地中小学校要立即开展一次预防溺水和暑期游泳安全的专题教育，要充分利用校园广播、校报、班会和宣传橱窗，对学生进行游泳常识和安全知识的教育，切实提高每一名学生的安全意识和自护自救能力，坚决避免中小学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因导致的溺水身亡。
　　二、各地教育行政部门和中小学校要加强与家长的联系，通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等多种形式，切实增强家长的安全意识和监护人责任意识。
　　三、各地教育行政部门要协调有关部门检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好、栏杆是否结实，落实江河湖泊、水库池塘等水域安全巡游责任区制度，发现青少年学生在水边有异常情况时，要及时劝阻和制止，发现险情时要及时施救。
　　各地教育行政部门和中小学校接到通报后要立即传达到每一个学生、教师和家长。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　教育部办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 二〇一一年六月十日