中华全国律师协会


中华全国律师协会关于学习贯彻党的十七大精神的通知

律发通〔2007〕42号


各省、自治区、直辖市律师协会：

　　刚刚闭幕的党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在会上所作的报告，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行为纲领。认真学习十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于我们统一思想和行动，凝聚智慧和力量，不断推进党和国家各项事业，具有重大而深远的意义。当前和今后一个时期的首要政治任务，就是学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，为实现党的十七大确定的奋斗目标和工作任务而扎实努力。为此，现将本行业学习贯彻党的十七大精神通知如下：

　　一、深刻领会党的十七大的主题，全面准确地把握十七大精神实质。各级律协党组织要积极组织广大党员律师认真学习胡锦涛总书记在会上所作的报告、关于十六届中央委员会报告的决议、关于中央纪委检查委员会报告的决议以及关于《中国共产党章程（修正案）》的决议等大会重要文件，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇，切实用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

　　二、结合律师行业实际，将十七大提出的各项目标任务落到实处。各级律协党组织要根据党的十七大提出的目标任务，紧密结合本行业的工作实际，引导广大党员律师明确思路，进一步研究探索律师行业中具有战略性和前瞻性的重大问题，牢固树立和自学践行以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，不断增加为构建社会主义和谐社会服务的本领，促进新世纪新阶段我国律师事业又好又快发展，确保十七大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和各项任务的贯彻落实。

　　三、以改革创新精神推进律师行业党建工作，开创律师行业党建工作新局面。各级律协党组织要深刻领会党的十七大提出的以创新精神推进党的建设新的伟大工程的重大任务，按照党的十七大提出的把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面加强党的建设的要求，坚持为民、务实、清廉，积极推进律师行业党建工作改革创新。要加强思想建设，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化的最新成果武装党员律师头脑，指导实践，推进工作；要加强组织建设，充分发挥党组织在律师行业中的政治核心作用，发挥党员律师在法律服务工作中的先锋模范作用，为进一步提高党的执政能力提供坚强的组织保证；要加强作风建设，以求真务实、优质高效的作风推进法律服务工作；要加强制度建设，严格实行民主集中制，落实好组织生活制度；要加强反腐倡廉建设，落实惩防措施，维护正义，恪守诚信，永葆党的先进性和纯洁性。

　　四、加强领导、精心筹划、周密安排，迅速掀起学习贯彻党的十七大精神的新高潮。各级律协党组织要切实抓好党的十七大精神的学习贯彻工作，按照司法部和当地司法厅局的部署，结合工作实际，制定学习计划，提出具体要求，抓好工作落实。要采取多种形式，组织广大律师党员认认真真、原原本本地研读党的十七大报告和党章，全面准确地学习领会党的十七大精神。要坚持理论联系实际，做到学以致用，用以促学，用党的十七大精神武装头脑、指导实践，把学习党的十七大精神转化为推动律师事业创新发展的巨大动力，为构建社会主义和谐社会和加快建设小康社会作出新的更大的贡献。

　　有关学习贯彻情况，以及2008年的工作设想，请及时报全国律协。



中华全国律师协会
二○○七年十月三十日
公安部


中华人民共和国临时居民身份证管理办法



中华人民共和国公安部令
第78号

　《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》已经2005年4月21日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2005年10月1日起施行。


　　　　　　　　 公安部部长周永康
　　　　　　　　 二ＯＯ五年六月七日


　

　　　中华人民共和国临时居民身份证管理办法


第一条 根据《中华人民共和国居民身份证法》第十二条的规定，制定本办法。

第二条 居住在中华人民共和国境内的中国公民，在申请领取换领、补领居民身份证期间，急需使用居民身份证的，可以申请领取临时居民身份证。

第三条 临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力。

第四条 临时居民身份证式样为聚酯薄膜密封的单页卡式，证件采用国际通用标准尺寸，彩虹印刷，正面印有证件名称和长城图案背面登载公民本人黑白照片和身份项目。

第五条 临时居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。

第六条 临时居民身份证使用规范汉字和符合国家标准的数字符号填写。

民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，可以决定同时使用实行区域自治的民族的文字或者选用一种当地通用的文字。

第七条 临时居民身份证的有效期限为三个月，有效期限自签发之日起计算。

第八条 临时居民身份证由县级人民政府公安机关统一制发、管理。

第九条 具备本办法第二条规定条件的公民，可以向常住户口所在地的公安派出所申请领取临时居民身份证。

未满十六周岁的公民，由监护人代为申领临时居民身份证。

第十条 临时居民身份证由公民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。

第十一条 公民申领临时居民身份证，应当交验居民户口簿、本人近期一寸免冠黑白相片，并在其《居民身份证申领登记表》中加以注明。

第十二条 公民申请领取、换领、补领临时居民身份证时，公安机关应当按照本办法的规定及时办理，并在收到申请后的三日内将临时居民身份证发给申领人。

第十三条 领取了临时居民身份证的公民在领取居民身份证时，应当交回临时居民身份证。

第十四条 公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用临时居民身份证证明身份。有关单位及其工作人员不得拒绝。

第十五条人民警察依法执行职务，有权依照《中华人民共和国居民身份证法》第十五条的规定，查验公民的临时居民身份证，被查验的公民不得拒绝。

第十六条 违反本规定的，依照《中华人民共和国居民身份证法》第四章的有关规定予以处罚。

第十七条 公民申请领取、换领、补领临时居民身份证，应当缴纳证件工本费。临时居民身份证工本费标准，由公安部会同国务院价格主管部门、财政部门核定。

公安机关收取的临时居民身份证工本费，全部上缴国库。

第十八条 对公民交回和收缴的临时居民身份证，公安机关应当登记后销毁。

第十九条 本办法自2005年10月1日起施行，公安部1989年9月15日发布的《临时身份证管理暂行规定》同时废止。